Lees over DSI, het toepassingsgebied van de EU ABS Verordening, ABS op sociale media en meer.

Nieuwsbrief ABS-Loket Nederland

[For the English version, see the ABS Focal Point website.]
[Voor de Engelse versie, zie de website van het ABS-Loket.]

Welkom bij de zevende nieuwsbrief van het ABS-Loket Nederland! In de afgelopen maanden vonden meerdere internationale bijeenkomsten plaats waar ABS werd besproken. In deze nieuwsbrief doen we verslag van de voortgang in de internationale discussie over digitale sequentie-informatie (DSI) en ABS, gaan we dieper in op uitheemse soorten, biologische bestrijdingsorganismen en geassocieerde organismen op genetische bronnen in de context van de EU ABS Verordening en lichten we een aantal accounts uit die informatie over ABS delen op sociale media.

In deze nieuwsbrief vindt u:

  • Voortgang op het gebied van Digitale Sequentie-informatie (DSI).
  • EU ABS Verordening: uitheemse soorten, biologische bestrijdingsorganismen en geassocieerde organismen.
  • ABS op sociale media.
  • Binnenkort: update Veelgestelde vragen (FAQ).

Voortgang op het gebied van Digitale Sequentie-informatie (DSI)

Vorige maand vonden er belangrijke internationale discussies plaats over Digitale Sequentie-informatie (‘digital sequence information’, DSI) van genetische bronnen. In het proces voorafgaand aan de Vijftiende Bijeenkomst van de Conference of the Parties bij het Verdrag inzake Biologische Diversiteit (CBD) vond van 23 augustus tot en met 3 september de Derde Bijeenkomst van de Open-ended Working Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework plaats.

Zoals eerder uitgelegd, wordt er momenteel een internationale discussie gevoerd over de vraag of het gebruik van DSI van genetische bronnen ook onderhevig zou moeten worden aan verplichtingen inzake toegang en verdeling van voordelen (ABS). Er zijn verschillende scenario’s ontwikkeld voor de manier waarop omgegaan zou kunnen worden met de toegang tot en verdeling van voordelen uit het gebruik van DSI. Zie de eerdere artikelen over DSI: Digitale sequentie-informatie (DSI) van genetische bronnen en Beleidsscenario’s voor toegang en verdeling van voordelen (ABS) en digitale sequentie-informatie (DSI).

Derde Bijeenkomst van de Open-ended Working Group

Tijdens de Derde Bijeenkomst van de Open-ended Working Group (OEWG-3), die online plaatsvond vanwege de COVID-19-pandemie, vonden geen onderhandelingen plaats, maar wisselden Partijen bij het CBD en waarnemers hun standpunten uit over de toegang tot en verdeling van voordelen uit het gebruik van DSI. Deze standpunten liepen sterk uiteen, variërend van het toepassen van dezelfde ABS-regels op DSI als op genetische bronnen, tot geen monetaire verdeling van voordelen voortkomend uit het gebruik van DSI. De EU en haar Lidstaten benadrukten dat het principe van ‘open access’ (vrije toegang) tot DSI behouden moet blijven, en dat een eventuele toekomstige oplossing voor DSI niet mag leiden tot belemmering van open access tot DSI en evenmin negatieve invloed mag hebben op ‘open science’ (vrije wetenschap). Hoewel veel andere Partijen en stakeholders ook het belang van open access erkenden, bleken de meningen over de betekenis van open access uiteen te lopen.

Daarnaast moet volgens de EU en haar Lidstaten elke potentiële oplossing voor DSI praktisch, makkelijk uitvoerbaar, efficiënt en kosteneffectief zijn, ervoor zorgen dat de gedeelde voordelen bijdragen aan het behoud en het duurzame gebruik van biodiversiteit (waaronder ook de Sustainable Development Goals), rechtszekerheid garanderen, ‘toekomstbestendig’ zijn (om in te kunnen spelen op technologische ontwikkelingen) en kunnen worden aangepast aan de vereisten van andere ABS-instrumenten, inclusief mogelijke toekomstige instrumenten.

DSI-onderhandelingen en -beleidsopties

Onderhandelingen over DSI zullen beginnen tijdens de hervatte sessie van de OEWG-3 die in januari 2022 fysiek plaatsvindt in Genève. In de periode tussen september 2021 en januari 2022 zal verdere analyse plaatsvinden van mogelijke beleidsbenaderingen, opties of modaliteiten m.b.t. de toegang tot DSI en de verdeling van voordelen voorkomend uit het gebruik van DSI, in het bijzonder de beleidsopties die door het CBD geformuleerd zijn:

  • Optie 0: bestaande situatie;
  • Optie 1: DSI volledig geïntegreerd in CBD en Nagoya Protocol;
  • Optie 2.1: geen Prior Informed Consent (PIC) vereist voor toegang tot DSI; elk land heeft een eigen standaard-MAT (Mutually Agreed Terms) of licentie waarin de verdeling van voordelen geregeld wordt;
  • Optie 2.2: geen PIC vereist voor toegang tot DSI; standaard-MAT/-licentie op internationaal niveau voor het regelen van de verdeling van voordelen;
  • Optie 3.1: geen PIC en geen MAT vereist voor DSI, maar gebruikers betalen voor toegang tot wereldwijde DSI-datasets;
  • Optie 3.2: geen PIC en geen MAT vereist voor DSI, geen directe betalingen voor toegang tot wereldwijde DSI-datasets, maar multilateraal fonds voor verdeling van voordelen wordt op andere manier gevuld;
  • Optie 4: verbeterde technische en wetenschappelijke samenwerking;
  • Optie 5: geen verdeling van voordelen vanuit DSI.

Er zal een informele adviesgroep worden opgericht om dit werk en andere voorbereidingen voor de bijeenkomst in Genève te ondersteunen. Daarnaast zijn Partijen bij het CBD en andere stakeholders uitgenodigd om hun standpunten en nieuwe of aanvullende benaderingen, opties of modaliteiten in te dienen over de aanpak van digitale sequentie-informatie van genetische bronnen (tot en met 30 september).

De resultaten van de bijeenkomst in Genève zullen worden besproken tijdens de Vijftiende Bijeenkomst van de Conference of the Parties (COP-15) bij het CBD, die na een formele virtuele opening in oktober 2021 voornamelijk als fysieke bijeenkomst zal plaatsvinden in Kunming, China, van 25 april tot en met 8 mei 2022. Naar verwachting zullen er besluiten over DSI worden genomen tijdens deze Vijftiende Bijeenkomst van de Conference of the Parties bij het CBD.

In de tussentijd blijft de Nederlandse ABS-Autoriteit (Kim van Seeters; k.vanseeters@minlnv.nl) geïnteresseerd in de ervaringen van Nederlandse stakeholders met DSI en hun mening over de ontwikkelde DSI-scenario’s.

 

DSI beleidsscenario's (PDF)
 

EU ABS Verordening: uitheemse soorten, biologische bestrijdingsorganismen en geassocieerde organismen

Eerder dit jaar heeft de Europese Commissie een herziene Leidraad betreffende de EU ABS Verordening (Verordening (EU) 511/2014) gepubliceerd, die meer informatie geeft over het toepassingsgebied en de gebruikersverplichtingen van de EU ABS Verordening. In dit artikel gaan we nader in op twee onderwerpen met betrekking tot het toepassingsgebied: uitheemse soorten en biologische bestrijdingsorganismen, en geassocieerde organismen.

Uitheemse soorten en biologische bestrijdingsorganismen
Uitheemse soorten zijn soorten die oorspronkelijk niet in een gebied voorkomen, maar opzettelijk of onopzettelijk buiten hun natuurlijke verspreidingsgebied zijn geïntroduceerd door menselijke activiteit. Dit omvat bijvoorbeeld ook biologische bestrijdingsorganismen die zijn uitgezet om plagen te bestrijden.

Uitheemse soorten vallen mogelijk binnen het toepassingsgebied van de EU ABS Verordening, ongeacht of ze invasief kunnen worden, en dit geldt zowel voor uitheemse soorten die opzettelijk in het milieu worden geïntroduceerd als voor uitheemse soorten die onbedoeld zijn geïntroduceerd. Wanneer uitheemse soorten zich eenmaal in een land hebben gevestigd (d.w.z. ze houden zichzelf in het wild in stand), worden zij geacht in in situ-omstandigheden voor te komen in dat land. Het land waar de toegang vanuit in situ-omstandigheden plaatsvindt, is het land van levering waarvan de regels moeten worden nageleefd, zelfs als de soort niet inheems is in dat land. Hetzelfde geldt voor uitgezette biologische bestrijdingsorganismen zodra zij zich hebben gevestigd in het land waar zij zijn uitgezet.

Zie voor meer informatie secties 2.1.4 en 2.1.5 van de Leidraad.

Geassocieerde organismen op een genetische bron
Geassocieerde organismen zijn alle organismen die in of op een andere genetische bron verblijven, zoals parasieten, plagen, pathogenen, symbionten of de microbiota daarvan. In sommige gevallen worden de voorwaarden voor het gebruik van geassocieerde organismen gespecificeerd in de PIC en MAT die van toepassing zijn op de verkregen genetische bron. Als de PIC en MAT geen informatie bevatten over het gebruik van geassocieerde organismen, wordt de gebruiker geadviseerd om contact op te nemen met het land van levering en te verduidelijken of de vereisten voor het verkrijgen van PIC en MAT van toepassing zijn op het gebruik van dergelijke organismen die bij de genetische bronnen horen waartoe toegang is verkregen.

Zie voor meer informatie sectie 2.3.1.6 van de Leidraad.

EU Leidraad (PDF)
 

ABS op sociale media

Nu er steeds meer informatie over ABS beschikbaar komt, spelen sociale media een steeds grotere rol bij het delen van nieuws en relevante informatie voor gebruikers van genetische bronnen. Welke sociale media-accounts kunnen nuttig zijn voor u?

ABS-Loket Nederland op sociale media
Het ABS-Loket Nederland deelt regelmatig nieuwsberichten en ABS-informatie op Twitter en LinkedIn, naast de informatie op onze website (www.absfocalpoint.nl/nl). Volg ons op Twitter via @CGN_Wageningen, waar we de hashtag #absfocalpoint gebruiken voor ABS-gerelateerde tweets. Op LinkedIn vindt u ons als ‘ABS Focal Point – the Netherlands’.

Nieuws en hulpmiddelen
Naast het onderhouden van een nuttige website (die we bespraken in ons artikel over ABS-hulpmiddelen), is de Duitse Nagoya Protocol HuB actief op LinkedIn en Twitter. Hun Engelstalige berichten zijn met name gericht op onderzoekers in de academische sector en promoten hun podcast ‘Nagoya Bites’, ABS-‘Compliance Stories’ en andere ABS-informatie voor gebruikers van genetische bronnen.

Het ABS Capacity Development Initiative ondersteunt ABS-onderhandelingen en de implementatie van het Nagoya Protocol door het integreren van ABS-principes, duurzaam gebruik en ethische inkoop in biotrade-waardeketens. Op Twitter (@ABSBiotrade) delen ze regelmatig evenementen, artikelen en interviews die laten zien hoe ABS kan bijdragen aan duurzaamheid en biodiversiteit.

Openbare discussiegroep
De LinkedIn-groep ‘Nagoya Protocol on Access and Benefit Sharing: Compliance Forum’ is een openbaar forum voor vragen en discussies over ABS-naleving, met een netwerk van over de hele wereld. Leden zijn onder meer (vertegenwoordigers van) bedrijven en NGO’s en ABS-experts die hun kennis willen delen. Leden stellen vragen over ervaringen met ABS-toegangswetgeving en -procedures, delen interessante ABS-artikelen en kondigen ABS-evenementen aan, bijvoorbeeld webinars.

ABS-Loket Nederland op Twitter
 
ABS-Loket Nederland op LinkedIn
 

Binnenkort: update Veelgestelde vragen (FAQ)

De pagina Veelgestelde vragen (FAQ) op de website van het ABS-Loket wordt binnenkort bijgewerkt met informatie uit de herziene EU Leidraad. Houd onze website en onze sociale media-accounts (Twitter en LinkedIn) in de gaten, waar we zullen aankondigen wanneer de FAQ-pagina is bijgewerkt.

 
ABS-Loket Nederland - FAQ

Vragen? Neem contact op.

Heeft u vragen of opmerkingen?
Neem gerust contact met ons op:

 

 NagoyaNL@wur.nl
 
 +31 (0)317 483520
 
www.absfocalpoint.nl/nl
 
 
 @CGN_Wageningen, #ABSfocalpoint
 
 ABS Focal Point - The Netherlands

 

Afmelden | Privacy verklaring